南岳区
南岳区位于湖南省中部偏东南，湘江之西北的湘中丘陵山区，衡阳市区之北侧。地处东经112°33′44″～112°46′34″，北纬27°11′29″～27°20′5″之间，北至湖南省省会长沙136公里，南至衡阳市区50公里，东至衡山县城15公里，西至邵阳市区170公里。京广铁路、京珠高速公路紧邻，107国道、武广高速铁路、南岳高速公路、潭衡西高速公路东湖连接线皆穿境而过，交通极为便捷。全区土地总面积181.5平方公里，其中：中心景区面积达100.7平方公里（一级保护区48.5平方公里，二级保护区52.2平方公里）。约占全省总面积的0.085%，为湖南省最小的县级区。占全市总面积的1.188%。南岳城市规划区面积40平方公里，市区建成面积6平方公里。区境东西长15.60公里，南北宽10.05公里，呈北、东、西三面环山的马蹄形。以南岳古镇为中心，北、东、南三面被衡山县环绕，分别与其福田铺、开云、店门、东湖、岭坡等5个乡镇接壤，西面与衡阳县界牌镇毗连。南北走向的南岳衡山72峰穿境而过，其中43峰坐落境内。境内西、北部山高林密，主要旅游景区分布其间，东、南部丘陵起伏。
【地形地貌】
南岳衡山是湘南丘陵衡邵盆地中的一座孤山，山体连绵起伏，系以花岗岩断块组成的峰林状的垒形中山地貌。最低海拔80米（南岳镇荆田村境内），最高海拔1300.2米（即主峰祝融峰），为衡阳市境内之最高点。山脉呈北东—南西走向，由东北向西南倾斜。坡度多在30°～40°，南端边缘悬崖地带坡度最大可达60°以上；山谷深度达300～400米，而在报信岭一带谷深达700～900米，峰林状景观突出。
区境地貌类型分为构造地貌、侵蚀地貌和堆积地貌。而构造地貌为南岳山体的主要部分。主要地貌特征表现为：（一）地貌类型多样而以山地丘岗为主，其中：山地占64.5%，丘岗占23.3%;(二)阶梯层状结构明显。境内地势中高周低，由海拔1000米以上、700～800米、400～500米、150～200米分别构成四级阶梯状；（三）断层地貌发育。山体两侧皆有断层，凡两级阶梯交界处都有悬谷存在，若有水流，则形成瀑布；（四）地表破碎，岩洞石蛋遍布。因境内降水丰富，各种形式的流水作用活跃，对地表冲刷能力强，使地表分割破碎，河谷发育，河网冲沟密度为2.5公里/平方公里。
【土壤】
南岳土壤主要由花岗岩风化物发育而成，通透性良好，矿物质丰富，其中水稻土、麻沙土、红壤主要分布在南岳山下丘岗平地，土层深厚，坡度不大，海拔不高，宜种植农作物。而山地黄壤、山地黄棕壤及山地草甸土主要分布在南岳山上，土层薄，坡度大，海拔高，空气湿度大，水温泥温低，宜以林为主。土壤分布因受中山地形、生物气候影响，呈垂直分布状态明显。海拔750米以下为山地红壤，海拔750～850米为山地红壤与山地黄壤交错地带，海拔850～1150米为山地黄棕壤，海拔1150米以上为亚高山草甸土和石质土。
【气候概况】
南岳具有明显的亚热带季风山地湿润气候特征，并在纬度位置、大气环流及中山地形等因素的互相作用下，形成了独特的气候：（一）四季变化明显，冬长夏短；（二）平均气温低，冬冷夏凉；（三）降雪早、积雪多、冰冻期长；（四）云雾多、湿度大、天气多变，常有山下骄阳、山腰雾满、山顶风雨的所谓“三重天”奇观现象形成；（五）气候垂直分异现象明显，随着海拔高度的增加，气温明显降低。多年平均气温11.7℃，1月平均气温0.6℃，极端最低气温-15.2℃（1993年1月16日）；7月平均气温21.6℃，极端最高气温31.3℃（2010年8月5日）。最低月均气温-5.9℃（2011年1月），最高月均气温 24.3℃（2003年7月）。平均气温年较差21.0℃，最大日较差21.5℃（1987年11月27日）。生长期年平均235天，无霜期年平均262天，最长达325天，最短为219天。年平均日照时数1439.0小时。0℃以上持续期231天（一般为3月18日～11月7日）。年平均降水量2058.2毫米，年平均降雨日数为207天，最多达251天（1997年），最少为175天（2007 年）。极端年最大雨量2866.7毫米（2002年），极端年最少雨量1453.5 毫米（2003年）。降雨集中在每年4月至8月，6月最多。
2016年全年平均气温12.5℃，比历年平均11.7℃正常偏高0.8℃。年最高气温29.8℃(7月29日)，年最低气温-12.7℃(1月25日)。年雨量2364.9mm，比历年平均值2058.4mm正常偏多15％。≥50.0mm暴雨日数13天。年最大电线积冰出现在11月24日，为2108克／米。年日照时数1477.9小时，比历年1437.5小时正常偏多3％。
1月气温创近二十多年最低，连阴雨，土壤过湿，光照偏少，不利于油菜、蔬菜等作物生长。4月雨日多达24天，雨量偏多，日照偏少，对秧苗、油菜等生长不利。5月少日照气温偏低，出现4次暴雨，造成部分稻田、油菜、蔬菜等农作物受灾。5月8日因强降水，南马线南岳西岭段K13400出现大面积塌方。6月晴热高温，夏季温高虫害增多，6月15日暴雨洪涝使部分稻田、作物被淹，大暴雨导致“大雨洗花”， 21-24、27-28日出现高温，造成双季早稻“高温逼熟”，这对早稻产量有一定影响。7月上旬后期及下旬多晴热高温天气对早稻不利，造成高温逼熟，降低千粒重，也影响一季稻生长，10月阴雨天气多，雨量偏多，不利于晚稻成熟收晒。11月长时间阴雨寡照，土壤湿度过大，影响移栽后的油菜活棵和蔬菜正常生长。这些不利天气给油农作物造成一定影响，以致减产。因此，综合分析年景为中常偏差年份。
南岳衡山为中华五岳名山之一，主峰祝融峰在湖南省衡阳市南岳区境内，七十二峰，群峰逶迤，其势如飞。素以“五岳独秀”、“文明奥区”“祭祀灵山”、“宗教圣地”、“中华寿岳”著称于世。现为首批国家重点风景名胜区、首批国家5A级旅游景区、国家级自然保护区、全国文明风景旅游区、世界文化与自然双重遗产提名地。
“南岳”一词，始于春秋战国时期。《周礼•虞书》云：“(舜)五月南巡狩，至于南岳。”以南岳称谓衡山，最早见诸文字是汉初《尔雅》，其《释山》篇有“江南衡”之说，意指江南衡山，后《尚书•大传》中解《虞书》云：“南岳，衡山”。但是据《周礼•职方氏》、《春秋》、《星经》等典籍介绍，对南岳衡山的来历另有一番解释，它是按星宿的划分，说这地方上承轸宿玉衡星，所以叫衡山。衡山因地处五岳的最南端，故名南岳。
南岳衡山自然风光秀美。这里群峰叠翠，万木争荣，流泉飞瀑，风景绮丽。四时景色各异，春赏奇花，夏观云海，秋望日出，冬赏雪景。祝融峰之高，藏经殿之秀，方广寺之深，水帘洞之奇，自古赞誉为南岳“四绝”。南岳衡山无山不树、无处不绿，核心景区森林覆盖率高达91.58%。境内有树木600多科、1700多种，其中有国家级保护植物90多种，如号称活化石的千年银杏、水杉；濒临绝种、世界罕见、衡山特有的绒毛皂荚；以及摇钱树、同根生、连理枝等等。负氧离子浓度平均值高达26000个/cm3，是难得的“天然氧吧”。与之相伴的有珍稀野生动物黄腹角雉、锦鸡、大头平胸龟、穿山甲等，可以称得上是一座天然的生物宝库！
南岳衡山历史源远流长。五岳自古就是江山社稷的象征，炎帝、祝融曾在此栖息，尧、舜、禹均登临祭拜，历代帝王或遣使或亲临祭祀。自尧舜以来，南岳衡山作为五岳之一的历史已达四千余年。黄帝、舜帝曾在衡山巡狩祭祀；大禹为治水，专程来南岳杀白马祭告天地，得“金简玉书”，立“治水丰碑”。宋徽宗、康熙等皇帝为南岳题诗吟咏。相传黄帝委任祝融氏主管南方事务并封他为管火的火正官即火神；祝融教民以火熟食，生活御寒，举火驱兽；制乐作歌，以谐神明，以和人声。人们为了纪念这位管火有功的火正官，便以他的名字祝融命名南岳衡山的最高峰，并在峰顶建祠用于长年祭祀。
南岳衡山文化底蕴深厚。南岳是中国南方唯一最古老的人文始祖的祭祀山。祭祀文化是南岳文化的源头，自舜帝南巡至隋唐至清，历史上有记载的朝廷遣使祭祀南岳的就有120次之多，民间祭祀就不计其数了。如今，每年都有数百万游人，怀着种种美好的心愿，从四面八方来到寿岳灵山寻求精神上的慰藉。福寿文化历史灿烂，蔚为自豪。《星经》载：南岳衡山对应星宿二十八宿之轸星，轸星主管人间苍生寿命，故名“寿岳”。唐玄宗于南岳朱陵洞投龙祈寿。宋徽宗在南岳金简峰皇帝岩御题“寿岳”巨型石刻。康熙皇帝亲撰的《重修南岳庙记》之中钦定衡岳为亿万臣民的“主寿之山”。中华祝颂词“福如东海，寿比南山”之“南山”即南岳衡山。《辞源》释“寿岳”即南岳衡山，南岳衡山因而称誉“中华寿岳”。宗教文化历史悠久，积淀深厚。南岳衡山不仅是风景名山，也是宗教圣山。这里道佛并存，互彰互显，同尊共荣。道教于东汉末年就在南岳筑观，佛教早在南朝梁天监二年（503年）扎根南岳。宗教文化积淀繁衍已达千余年历史。既有佛道儒共存共荣的南岳大庙、佛教禅宗尊为“六朝古刹、七祖道场”的福严寺，视为“天下法源”、“曹洞祖庭”的南台寺，又有道家立为《黄庭经》发源地的黄庭观等，道教“三十六洞天、七十二福地”中，南岳独占四处。特别是道佛两教共存一山，共融一庙，共值一殿，共尊一神称为中国乃至世界宗教文化一绝。书院文化、湖湘文化炽盛浓厚，成果丰硕。南岳书院文化始于唐肃宗时。唐代李繁为纪念其历经四朝的[唐玄宗、肃宗、代宗和德宗]著名宰相父亲李泌，便在南岳建了南岳书院（即今邺侯书院），这是中国历史上最早的书院。清代曾国藩在《重修胡文定公书院记》中写道：“天下书院，楚为盛，楚之书院，衡为盛。”据《湖南通志》统计，清光绪年间，在现南岳区范围内，先后共有邺侯、文定、集贤等书院17处。南岳衡山书院的数量位列全国之冠。自唐以来，李白、杜甫、韩愈、黄庭坚、张居正、王夫之、魏源等历代众多的思想家、政治家和文人墨客都曾登临南岳，揽胜抒怀，留下了无数诗词歌赋、摩崖石刻和历史遗存。特别是宋代胡安国父子定居南岳衡山，建春秋楼，创建文定书院、碧泉书堂，潜心研究理学和传播学术思想，开创了中国传统文化历史上独树一帜的湖湘学派。抗战文化在中国抗战史上谱写了浓墨重彩的一页。1938年11月至1944年2月，南岳衡山曾一度成为国民党政府在正面战场的抗战指挥中心。蒋介石在此先后主持召开了4次高级军事会议，研讨战略和江南战场问题。国共两党合作创办的南岳游击干部训练班，为正面战场培训了3000多名抗日游击骨干。在南岳游干班，以周恩来、叶剑英为首的中央代表团和胡志明、季维诺夫等共产党人，曾在此大力宣传中国共产党的抗日主张和毛泽东的《论持久战》、《论游击战》战略思想，团结和发动社会各届广泛开展抗日救亡运动。在国难当头、佛门受辱的抗日战争年代，南岳成立了佛道救难协会。在全民抗战中为全国宗教界人士树立了爱国爱教的光辉典范，为近代中国佛教史谱写了辉煌的一页。南岳忠烈祠成为抗战时期中华大地修建最早、规模最大的一座抗日烈士纪念陵园。南岳衡山不仅风光旖旎，历史悠久，文化璀璨，而且在世界反法西斯战争史上是一座风云际会、万众仰止的抗战名山，为中华民族同仇敌忾、团结御侮树起了一座万古流芳的历史丰碑。
“南岳”一词始于春秋战国时期，古属楚地，原名潭州，据《湖广通志》记载：隋文帝诏定衡山为南岳，亦称岳市。三国后地方行政一直隶属衡山县，并随衡山县异动。新中国成立后，1951年2月设立南岳特别区，隶属省民政厅，为县级行政建置，1952年7月17日撤销，所辖行政区域划归衡山县。另设南岳管理局管理风景名胜，仍隶属省民政厅领导。1960年4月，湖南省南岳管理局改为兼具地方行政职能的县级机构，归衡阳地区领导。1963年5月20日，撤销南岳管理局，设南岳县，1966年2月撤，辖区仍归衡山县。1982年恢复省属的南岳管理局。1984年5月22日，经中共湖南省委、湖南省人民政府批准，设立县级南岳区，将衡山县所属的南岳镇、南岳乡和望峰乡的红旗、龙凤、青水3个村，东湖乡的杉湾、岳林、莲塘、石山4个村，马迹乡的拜殿、龙潭、观音3个村析出为南岳区的行政区域，由南岳区重新划定4乡1镇。1987年南岳乡与南岳镇合并。1990年5月，南岳区被批准为革命老区。1998年7月，成立祝融街道。2015年11月实行合村并乡，原岳林乡、拜殿乡、龙凤乡合并为寿岳乡。现为衡阳市南岳区、湖南省南岳管理局两块牌子，一套人马。
南岳的方言主要有前山话和后山话两种，都属湘语长益片。大致以南岳山为界，山的东北、东、南讲前山话，山的西北、西讲后山话。具体来说南岳镇讲前山话，拜殿乡、岳林乡北部讲后山话，龙凤乡、岳林乡是前山话、后山话的过渡地带，讲的是前山话与后山话杂糅的夹山腔。
2015年乡镇区划调整合乡并村后，2016年南岳区辖1乡1镇1街道（即寿岳乡、南岳镇、祝融街道），18个建制村，296个村民小组；7个社区居委会，101个居民小组。
1.寿岳乡辖龙凤村、红旗村、岳林村、龙池村、船山村共5个建制村，总面积52.48平方千米。（龙凤村由原龙凤村、水口村成建制合并设立，辖14个村民小组，村委会设原水口村；岳林村由原岳林村、杉湾村成建制合并设立，辖16个村民小组，村委会设原杉湾村；龙池村由原莲塘村、石山村成建制合并设立，辖15个村民小组，村委会设原莲塘村；船山村由原龙潭村、拜殿村、观音村合并设立，辖30个村民小组，村委会设原龙潭村。）
2.南岳镇辖延寿村、水濂村、红星村、荆田村、双田村、新村村、烧田村、谭家桥村、光明村、黄竹村、枫木桥村、紫峰村、樟树桥村等13个建制村，万福、金月、岳东等3个社区，总面积120.1平方千米，镇政府驻地设万福路207号。（延寿村由原延寿村、南山村成建制合并设立，辖17个村民小组，村委会设原延寿村；水濂村由原水濂村、泗塘村成建制合并设立，辖26个村民小组，村委会设原水濂村；金月社区由原金月社区、兴隆村成建制合并设立，辖26个居民小组，总人口居委会设金月社区坪上组；岳东社区由原岳东社区、红光村成建制合并设立，辖25个居民小组，居委会设原岳东社区。其他村、社区原范围、驻地不变。辖区村民小组分别为：红星村17个、荆田村10个、双田村18个、新村村13个、烧田村14个、谭家桥村14个、光明村13个、黄竹村16个、枫木桥村15个、紫峰村16个、樟树桥村23个、万福社区16个）
3.祝融街道辖祝圣、岳庙、迎宾、衡岳等4个居委会。（祝圣社区由原祝圣社区和独秀社区合并设立，管辖范围为东至鑫盛路、西至祝融路、南至衡山路、北至金沙路；岳庙社区由原岳庙社区和白云社区合并设立，管辖范围为东至祝圣寺围墙，西至祝融路，南至独秀路，北至金沙路；迎宾社区保持原状，管辖范围为东至祝融路，西至方广路，南至衡山路，北至西街；衡岳社区保持原状，管辖范围为东至万寿广场，西至南岳镇金月社区，南至锦绣路、西街和金沙路，北至兴隆水库和岳云中学。）
行政区划
【经济总量】
2016年，全区实现地区生产总值（GDP）36.21亿元，增长8.9%，其中：一、二、三次产业增加值分别为3.70亿元、3.24亿元、29.27亿元，分别增长3.6%、2.6%、10.4%。三次产业结构由2015年同期的10.4:9.9:79.7调整为10.2:9.0:80.8。其中，一、二产业比重分别下降0.2、0.9个百分点，第三产业比重上升1.1个百分点。第三产业占GDP的比重首次超过80%，产业结构得到进一步优化。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.3%、2.9%、92.8%，分别拉动经济增长0.4、0.3、8.3个百分点。
【旅游业】
2016年，全区累计接待游客875.67万人次，增长10.15%；其中：团队游客83.14万人次，增长9.24%。实现旅游总收入69.84亿元，增长10.07%。实现门票收入3.83亿元，增长21.05%。全年，南岳区旅游产业稳中求进，旅游态势良好。龙凤度假村、天子山火文化园、方广景区开发等一批产业项目稳步实施，月光下的村落、中国星村加紧谋划，丰富了全域旅游的内涵；万寿宫古戏台涅槃重启，大庙圣帝殿、大善寺、忠烈祠烈士墓葬维修完毕，邺侯书院保护利用规划编制完成，城景区标识标牌、环卫设施、“厕所革命”的加速推进，“智慧南岳”、景区门禁改造、公共安全“六大系统”的建成，为旅游管理提供了强有力的支撑。坚持依法兴旅，促成颁布衡阳市首部地方性法规《衡阳市南岳区综合管理条例》；成功举办旅游营销签约大会、“南岳如飞”山地越野赛、星空节、南岳佛教协会成立60周年等“一月一活动”，持续扩大了南岳旅游业的影响力和辐射力。是年，南岳区成功跻身“国家全域旅游示范区”创建名录，荣获了“湖南省旅游产业发展十佳县（市、区）”“湖南省2016年度风景名胜区行业先进单位”“2016湖南最佳避暑胜地”等荣誉称号。
【农业】
2016年，全区实现农林牧渔业总产值55788.21万元，增长3.7%。全年粮食播种面积2.56千公顷，油料种植面积0.11千公顷；蔬菜种植面积1.31千公顷。粮食产量14754.9吨，油料产量198.46吨，蔬菜产量40.01万吨。出栏生猪6.81万头、肉牛0.08万头、肉羊0.26万只、家禽38.7万羽。肉类总产量达5852.7吨、水产品产量614吨。
【工业与建筑业】
2016年，全区完成工业增加值18809万元，增长2.2%，建筑业完成增加值13590万元，增长3.3%。
【固定资产投资与项目建设】
2016年，全区固定资产投资（不含农户）31.77亿元，增长21.43%。其中，城镇以上及非农户投资28.60亿元，增长17.26%；房地产开发投资完成3.17亿元，增长78.91%。商品房销售面积4.64万平方米，增长17.18%，其中：现房销售面积1.20万平方米，下降11.11%；期房销售面积3.44万平方米，增长31.64%。全年实施重点项目25个，完成投资12亿元。其中，古镇景区提质改造全面完成东、西、南街的市政综合工程，南街景观园林工程和房屋整修整治全面启动，南岳衡山牌坊、古戏台、“荷韵蛙鸣”等重要景观节点基本完工；南城区综合开发启动祥光路、和顺路建设，公租房主体工程完工，林场棚户区改造主体工程完成60%左右，司法局业务用房投入使用，法院业务用房完成装修，公安业务用房进场施工；大庙周边环境整治项目庙东河道改造开工建设；龙凤度假村风雨长廊及游泳池基本完工，项目主体加紧建设；潭衡西高速东湖出口至南岳公路建设全面完成；武广高铁衡山西站至南岳公路全线路基基本成型；天子山火文化主题公园、金月水库大坝工程、城景区停车场站、智慧南岳、核心景区整治以及城市基础设施建设等项目有序推进。
【财政与金融】
2016年，全区公共财政收入6.78亿元，增长10.13%。其中：地方财政收入58367万元，增长6.61%；上划中央收入6982万元，增长66.71%；上划省级收入2492万元，下降6.49%；一般预算支出总计96508万元，增长14.87%。全区金融机构本外币各项存款余额56.53亿元，增长11.18%，其中，居民储蓄存款余额40.07亿元，增长11.56%；年末金融机构本外币各项贷款余额26.93亿元，增长3.09%。
【城景乡建设】 2016年，全区积极强化资源保护，重新核定自然保护区生态红线，启动实施《南岳森林景观格局优化规划》，完成造林1500亩、通道绿化36公里。改革风景资源保护补偿费发放模式，发放风景资源补偿费646万元。严格按照禁建区、控建区红线范围，执行核心景区建设项目审核备案制度，拆除“空心房”和违章建筑2700平方米。科学推进兴隆水库饮用水源地综合治理与保护，启动实施六大截污工程，推进餐饮业油烟污染专项治理，加快殡葬改革步伐。扎实推进美丽乡村。完成水濂洞、陈孝冲水库除险加固，提质改造乡村公路17.8公里，农村客运班线100%通达，光纤宽带覆盖率达76.66%，自来水普及率达到87%。全面推进农村土地承包经营权确权登记，流转土地面积1.3万亩，改扩建茶园1200亩。红星村获评2016年新农村建设省级示范村，岳林村获评省级“百岁健康区”示范村。加快乡村旅游建设，试点红星村与船山村的乡村旅游建设，成功举办了“相约花海，体验农趣”、“诗画红星，葵花少年”等乡村旅游主题活动。
【教育与文化事业】 2016年末，全区有各类公办学校（园）21所，在编教职员工520人，在校学生（含幼儿）9251人。有各类民办学校及培训机构26所，在校学生及幼儿4373人，教职工525人。全区小学巩固率达100%，初中巩固率达98.6%，小学毕业率和就读初中比率均达100%。拥有艺术表演团体7个，文化艺术馆1个，公共图书馆1个，版画馆1个，博物馆（纪念馆）1个，乡镇文化站5个，农家书屋27家。省级非物质文化遗产保护目录1个。有数字电视用户9730户，电视综合人口覆盖率99.9%。
【卫生与体育事业】 2016年，全区共有医疗卫生机构67家，其中：医院2家，基层医疗卫生机构57家（其中诊所22家），专业公共卫生机构6家（其中计划生育技术服务机构2家），其他卫生机构2家。医疗机构拥有床位700张，使用率68%。拥有医疗工作人员886人，其中：卫生人员687人（执业医师270人，执业助理医师38人，注册护士284人，药师（士）60人，技师43人，其他卫生技术员30人），乡村医师30人。新型农村合作医疗参合34279人，参合率达99.77%，累计建立居民健康档案56484份。全区有体育场3个，运动场26个，训练房3个，“农民体育健身工程”行政村25个。
【环境、资源与安全生产】 2016年，南岳区森林覆盖率76.50%，城镇建成区绿化覆盖率44.4%，本年度活立木总蓄积量144.7万立方米。全年空气质量达标率94%，地表水质量达标率100%，城镇污水处理率达到90%，农村垃圾集中处理率达到100%。全区单位GDP能耗保持在0.29吨标准煤/万元以下。全区共发生各类生产经营性安全事故0起；亿元GDP事故死亡人数0人；工矿商贸从业人员十万人事故死亡人数0人；道路交通安全事故死亡人数2人。
【人民生活与社会保障】 2016年，全区城乡居民人均可支配收入33518元，比上年同期增长8.8％。其中：城镇居民人均可支配收入33818元，增长8.8%；农村居民人均可支配收入17432元，增长8.5%。人均住房建筑面积47.6㎡；居民文教娱乐服务消费支出4533元，占消费总支出的比重为18.5%。全区基本养老保险参保人数33252人。其中：机关事业单位参保2365人；企业参保人数7754人；城乡居民养老保险参保登记23133人。失业保险参保2000人。城镇职工基本医疗保险参保7110人。城镇居民医疗保险累计登记参保20036人。生育保险参保4844人。工伤保险参保9624人。城镇新增就业942人，失业人员再就业500人，就业困难对象再就业200人，新增农村劳动力转移就业1000人。基本养老服务补贴覆盖率100%，基本医疗保险覆盖率97.1%。获得政府最低生活保障的城乡居民1665人。其中：城镇低保558人，农村低保1107人，全年累计发放最低生活保障金748.16万元。
【存在的问题】 经济结构单一，产品供给与市场需求不相匹配；经济发展的内生动力不足，有效投资增长乏力，特别是质量效益好、发展潜力大、支撑能力强的产业项目少，招商引资项目建设进度不快；景区拆迁整治、安全生产、环境保护、信访维稳等领域矛盾交织、风险积聚；城乡区域发展不平衡，少数群众增收渠道不多，生活还比较困难。
【地形地貌】
南岳衡山是湘南丘陵衡邵盆地中的一座孤山，山体连绵起伏，系以花岗岩断块组成的峰林状的垒形中山地貌。最低海拔80米（南岳镇荆田村境内），最高海拔1300.2米（即主峰祝融峰），为衡阳市境内之最高点。山脉呈北东—南西走向，由东北向西南倾斜。坡度多在30°～40°，南端边缘悬崖地带坡度最大可达60°以上；山谷深度达300～400米，而在报信岭一带谷深达700～900米，峰林状景观突出。
区境地貌类型分为构造地貌、侵蚀地貌和堆积地貌。而构造地貌为南岳山体的主要部分。主要地貌特征表现为：（一）地貌类型多样而以山地丘岗为主，其中：山地占64.5%，丘岗占23.3%;(二)阶梯层状结构明显。境内地势中高周低，由海拔1000米以上、700～800米、400～500米、150～200米分别构成四级阶梯状；（三）断层地貌发育。山体两侧皆有断层，凡两级阶梯交界处都有悬谷存在，若有水流，则形成瀑布；（四）地表破碎，岩洞石蛋遍布。因境内降水丰富，各种形式的流水作用活跃，对地表冲刷能力强，使地表分割破碎，河谷发育，河网冲沟密度为2.5公里/平方公里。
【土壤】
南岳土壤主要由花岗岩风化物发育而成，通透性良好，矿物质丰富，其中水稻土、麻沙土、红壤主要分布在南岳山下丘岗平地，土层深厚，坡度不大，海拔不高，宜种植农作物。而山地黄壤、山地黄棕壤及山地草甸土主要分布在南岳山上，土层薄，坡度大，海拔高，空气湿度大，水温泥温低，宜以林为主。土壤分布因受中山地形、生物气候影响，呈垂直分布状态明显。海拔750米以下为山地红壤，海拔750～850米为山地红壤与山地黄壤交错地带，海拔850～1150米为山地黄棕壤，海拔1150米以上为亚高山草甸土和石质土。
【气候概况】
南岳具有明显的亚热带季风山地湿润气候特征，并在纬度位置、大气环流及中山地形等因素的互相作用下，形成了独特的气候：（一）四季变化明显，冬长夏短；（二）平均气温低，冬冷夏凉；（三）降雪早、积雪多、冰冻期长；（四）云雾多、湿度大、天气多变，常有山下骄阳、山腰雾满、山顶风雨的所谓“三重天”奇观现象形成；（五）气候垂直分异现象明显，随着海拔高度的增加，气温明显降低。多年平均气温11.7℃，1月平均气温0.6℃，极端最低气温-15.2℃（1993年1月16日）；7月平均气温21.6℃，极端最高气温31.3℃（2010年8月5日）。最低月均气温-5.9℃（2011年1月），最高月均气温 24.3℃（2003年7月）。平均气温年较差21.0℃，最大日较差21.5℃（1987年11月27日）。生长期年平均235天，无霜期年平均262天，最长达325天，最短为219天。年平均日照时数1439.0小时。0℃以上持续期231天（一般为3月18日～11月7日）。年平均降水量2058.2毫米，年平均降雨日数为207天，最多达251天（1997年），最少为175天（2007 年）。极端年最大雨量2866.7毫米（2002年），极端年最少雨量1453.5 毫米（2003年）。降雨集中在每年4月至8月，6月最多。
2016年全年平均气温12.5℃，比历年平均11.7℃正常偏高0.8℃。年最高气温29.8℃(7月29日)，年最低气温-12.7℃(1月25日)。年雨量2364.9mm，比历年平均值2058.4mm正常偏多15％。≥50.0mm暴雨日数13天。年最大电线积冰出现在11月24日，为2108克／米。年日照时数1477.9小时，比历年1437.5小时正常偏多3％。
1月气温创近二十多年最低，连阴雨，土壤过湿，光照偏少，不利于油菜、蔬菜等作物生长。4月雨日多达24天，雨量偏多，日照偏少，对秧苗、油菜等生长不利。5月少日照气温偏低，出现4次暴雨，造成部分稻田、油菜、蔬菜等农作物受灾。5月8日因强降水，南马线南岳西岭段K13400出现大面积塌方。6月晴热高温，夏季温高虫害增多，6月15日暴雨洪涝使部分稻田、作物被淹，大暴雨导致“大雨洗花”， 21-24、27-28日出现高温，造成双季早稻“高温逼熟”，这对早稻产量有一定影响。7月上旬后期及下旬多晴热高温天气对早稻不利，造成高温逼熟，降低千粒重，也影响一季稻生长，10月阴雨天气多，雨量偏多，不利于晚稻成熟收晒。11月长时间阴雨寡照，土壤湿度过大，影响移栽后的油菜活棵和蔬菜正常生长。这些不利天气给油农作物造成一定影响，以致减产。因此，综合分析年景为中常偏差年份。
南岳衡山为中华五岳名山之一，主峰祝融峰在湖南省衡阳市南岳区境内，七十二峰，群峰逶迤，其势如飞。素以“五岳独秀”、“文明奥区”“祭祀灵山”、“宗教圣地”、“中华寿岳”著称于世。现为首批国家重点风景名胜区、首批国家5A级旅游景区、国家级自然保护区、全国文明风景旅游区、世界文化与自然双重遗产提名地。
“南岳”一词，始于春秋战国时期。《周礼•虞书》云：“(舜)五月南巡狩，至于南岳。”以南岳称谓衡山，最早见诸文字是汉初《尔雅》，其《释山》篇有“江南衡”之说，意指江南衡山，后《尚书•大传》中解《虞书》云：“南岳，衡山”。但是据《周礼•职方氏》、《春秋》、《星经》等典籍介绍，对南岳衡山的来历另有一番解释，它是按星宿的划分，说这地方上承轸宿玉衡星，所以叫衡山。衡山因地处五岳的最南端，故名南岳。
南岳衡山自然风光秀美。这里群峰叠翠，万木争荣，流泉飞瀑，风景绮丽。四时景色各异，春赏奇花，夏观云海，秋望日出，冬赏雪景。祝融峰之高，藏经殿之秀，方广寺之深，水帘洞之奇，自古赞誉为南岳“四绝”。南岳衡山无山不树、无处不绿，核心景区森林覆盖率高达91.58%。境内有树木600多科、1700多种，其中有国家级保护植物90多种，如号称活化石的千年银杏、水杉；濒临绝种、世界罕见、衡山特有的绒毛皂荚；以及摇钱树、同根生、连理枝等等。负氧离子浓度平均值高达26000个/cm3，是难得的“天然氧吧”。与之相伴的有珍稀野生动物黄腹角雉、锦鸡、大头平胸龟、穿山甲等，可以称得上是一座天然的生物宝库！
南岳衡山历史源远流长。五岳自古就是江山社稷的象征，炎帝、祝融曾在此栖息，尧、舜、禹均登临祭拜，历代帝王或遣使或亲临祭祀。自尧舜以来，南岳衡山作为五岳之一的历史已达四千余年。黄帝、舜帝曾在衡山巡狩祭祀；大禹为治水，专程来南岳杀白马祭告天地，得“金简玉书”，立“治水丰碑”。宋徽宗、康熙等皇帝为南岳题诗吟咏。相传黄帝委任祝融氏主管南方事务并封他为管火的火正官即火神；祝融教民以火熟食，生活御寒，举火驱兽；制乐作歌，以谐神明，以和人声。人们为了纪念这位管火有功的火正官，便以他的名字祝融命名南岳衡山的最高峰，并在峰顶建祠用于长年祭祀。
南岳衡山文化底蕴深厚。南岳是中国南方唯一最古老的人文始祖的祭祀山。祭祀文化是南岳文化的源头，自舜帝南巡至隋唐至清，历史上有记载的朝廷遣使祭祀南岳的就有120次之多，民间祭祀就不计其数了。如今，每年都有数百万游人，怀着种种美好的心愿，从四面八方来到寿岳灵山寻求精神上的慰藉。福寿文化历史灿烂，蔚为自豪。《星经》载：南岳衡山对应星宿二十八宿之轸星，轸星主管人间苍生寿命，故名“寿岳”。唐玄宗于南岳朱陵洞投龙祈寿。宋徽宗在南岳金简峰皇帝岩御题“寿岳”巨型石刻。康熙皇帝亲撰的《重修南岳庙记》之中钦定衡岳为亿万臣民的“主寿之山”。中华祝颂词“福如东海，寿比南山”之“南山”即南岳衡山。《辞源》释“寿岳”即南岳衡山，南岳衡山因而称誉“中华寿岳”。宗教文化历史悠久，积淀深厚。南岳衡山不仅是风景名山，也是宗教圣山。这里道佛并存，互彰互显，同尊共荣。道教于东汉末年就在南岳筑观，佛教早在南朝梁天监二年（503年）扎根南岳。宗教文化积淀繁衍已达千余年历史。既有佛道儒共存共荣的南岳大庙、佛教禅宗尊为“六朝古刹、七祖道场”的福严寺，视为“天下法源”、“曹洞祖庭”的南台寺，又有道家立为《黄庭经》发源地的黄庭观等，道教“三十六洞天、七十二福地”中，南岳独占四处。特别是道佛两教共存一山，共融一庙，共值一殿，共尊一神称为中国乃至世界宗教文化一绝。书院文化、湖湘文化炽盛浓厚，成果丰硕。南岳书院文化始于唐肃宗时。唐代李繁为纪念其历经四朝的[唐玄宗、肃宗、代宗和德宗]著名宰相父亲李泌，便在南岳建了南岳书院（即今邺侯书院），这是中国历史上最早的书院。清代曾国藩在《重修胡文定公书院记》中写道：“天下书院，楚为盛，楚之书院，衡为盛。”据《湖南通志》统计，清光绪年间，在现南岳区范围内，先后共有邺侯、文定、集贤等书院17处。南岳衡山书院的数量位列全国之冠。自唐以来，李白、杜甫、韩愈、黄庭坚、张居正、王夫之、魏源等历代众多的思想家、政治家和文人墨客都曾登临南岳，揽胜抒怀，留下了无数诗词歌赋、摩崖石刻和历史遗存。特别是宋代胡安国父子定居南岳衡山，建春秋楼，创建文定书院、碧泉书堂，潜心研究理学和传播学术思想，开创了中国传统文化历史上独树一帜的湖湘学派。抗战文化在中国抗战史上谱写了浓墨重彩的一页。1938年11月至1944年2月，南岳衡山曾一度成为国民党政府在正面战场的抗战指挥中心。蒋介石在此先后主持召开了4次高级军事会议，研讨战略和江南战场问题。国共两党合作创办的南岳游击干部训练班，为正面战场培训了3000多名抗日游击骨干。在南岳游干班，以周恩来、叶剑英为首的中央代表团和胡志明、季维诺夫等共产党人，曾在此大力宣传中国共产党的抗日主张和毛泽东的《论持久战》、《论游击战》战略思想，团结和发动社会各届广泛开展抗日救亡运动。在国难当头、佛门受辱的抗日战争年代，南岳成立了佛道救难协会。在全民抗战中为全国宗教界人士树立了爱国爱教的光辉典范，为近代中国佛教史谱写了辉煌的一页。南岳忠烈祠成为抗战时期中华大地修建最早、规模最大的一座抗日烈士纪念陵园。南岳衡山不仅风光旖旎，历史悠久，文化璀璨，而且在世界反法西斯战争史上是一座风云际会、万众仰止的抗战名山，为中华民族同仇敌忾、团结御侮树起了一座万古流芳的历史丰碑。
“南岳”一词始于春秋战国时期，古属楚地，原名潭州，据《湖广通志》记载：隋文帝诏定衡山为南岳，亦称岳市。三国后地方行政一直隶属衡山县，并随衡山县异动。新中国成立后，1951年2月设立南岳特别区，隶属省民政厅，为县级行政建置，1952年7月17日撤销，所辖行政区域划归衡山县。另设南岳管理局管理风景名胜，仍隶属省民政厅领导。1960年4月，湖南省南岳管理局改为兼具地方行政职能的县级机构，归衡阳地区领导。1963年5月20日，撤销南岳管理局，设南岳县，1966年2月撤，辖区仍归衡山县。1982年恢复省属的南岳管理局。1984年5月22日，经中共湖南省委、湖南省人民政府批准，设立县级南岳区，将衡山县所属的南岳镇、南岳乡和望峰乡的红旗、龙凤、青水3个村，东湖乡的杉湾、岳林、莲塘、石山4个村，马迹乡的拜殿、龙潭、观音3个村析出为南岳区的行政区域，由南岳区重新划定4乡1镇。1987年南岳乡与南岳镇合并。1990年5月，南岳区被批准为革命老区。1998年7月，成立祝融街道。2015年11月实行合村并乡，原岳林乡、拜殿乡、龙凤乡合并为寿岳乡。现为衡阳市南岳区、湖南省南岳管理局两块牌子，一套人马。
南岳的方言主要有前山话和后山话两种，都属湘语长益片。大致以南岳山为界，山的东北、东、南讲前山话，山的西北、西讲后山话。具体来说南岳镇讲前山话，拜殿乡、岳林乡北部讲后山话，龙凤乡、岳林乡是前山话、后山话的过渡地带，讲的是前山话与后山话杂糅的夹山腔。
2015年乡镇区划调整合乡并村后，2016年南岳区辖1乡1镇1街道（即寿岳乡、南岳镇、祝融街道），18个建制村，296个村民小组；7个社区居委会，101个居民小组。
1.寿岳乡辖龙凤村、红旗村、岳林村、龙池村、船山村共5个建制村，总面积52.48平方千米。（龙凤村由原龙凤村、水口村成建制合并设立，辖14个村民小组，村委会设原水口村；岳林村由原岳林村、杉湾村成建制合并设立，辖16个村民小组，村委会设原杉湾村；龙池村由原莲塘村、石山村成建制合并设立，辖15个村民小组，村委会设原莲塘村；船山村由原龙潭村、拜殿村、观音村合并设立，辖30个村民小组，村委会设原龙潭村。）
2.南岳镇辖延寿村、水濂村、红星村、荆田村、双田村、新村村、烧田村、谭家桥村、光明村、黄竹村、枫木桥村、紫峰村、樟树桥村等13个建制村，万福、金月、岳东等3个社区，总面积120.1平方千米，镇政府驻地设万福路207号。（延寿村由原延寿村、南山村成建制合并设立，辖17个村民小组，村委会设原延寿村；水濂村由原水濂村、泗塘村成建制合并设立，辖26个村民小组，村委会设原水濂村；金月社区由原金月社区、兴隆村成建制合并设立，辖26个居民小组，总人口居委会设金月社区坪上组；岳东社区由原岳东社区、红光村成建制合并设立，辖25个居民小组，居委会设原岳东社区。其他村、社区原范围、驻地不变。辖区村民小组分别为：红星村17个、荆田村10个、双田村18个、新村村13个、烧田村14个、谭家桥村14个、光明村13个、黄竹村16个、枫木桥村15个、紫峰村16个、樟树桥村23个、万福社区16个）
3.祝融街道辖祝圣、岳庙、迎宾、衡岳等4个居委会。（祝圣社区由原祝圣社区和独秀社区合并设立，管辖范围为东至鑫盛路、西至祝融路、南至衡山路、北至金沙路；岳庙社区由原岳庙社区和白云社区合并设立，管辖范围为东至祝圣寺围墙，西至祝融路，南至独秀路，北至金沙路；迎宾社区保持原状，管辖范围为东至祝融路，西至方广路，南至衡山路，北至西街；衡岳社区保持原状，管辖范围为东至万寿广场，西至南岳镇金月社区，南至锦绣路、西街和金沙路，北至兴隆水库和岳云中学。）
行政区划
| 祝融街道 | 白云社区，岳庙社区，祝圣社区，独秀社区，迎宾社区，衡岳社区 |
| 南岳镇 | 万福社区，金月社区，岳东社区，红星村，延寿村，白龙村，水濂村，新村，烧田村，光明村，荆田村，兴隆村，谭家桥村，双田村，黄竹村，红光村，枫木桥村，樟树桥村，紫峰村，泗塘村 |
| 岳林乡 | 岳林村，莲塘村，杉湾村，石山村 |
| 龙凤乡 | 龙凤村，水口村，红旗村 |
| 拜殿乡 | 龙潭村，观音村，拜殿村 |
2016年，全区实现地区生产总值（GDP）36.21亿元，增长8.9%，其中：一、二、三次产业增加值分别为3.70亿元、3.24亿元、29.27亿元，分别增长3.6%、2.6%、10.4%。三次产业结构由2015年同期的10.4:9.9:79.7调整为10.2:9.0:80.8。其中，一、二产业比重分别下降0.2、0.9个百分点，第三产业比重上升1.1个百分点。第三产业占GDP的比重首次超过80%，产业结构得到进一步优化。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.3%、2.9%、92.8%，分别拉动经济增长0.4、0.3、8.3个百分点。
【旅游业】
2016年，全区累计接待游客875.67万人次，增长10.15%；其中：团队游客83.14万人次，增长9.24%。实现旅游总收入69.84亿元，增长10.07%。实现门票收入3.83亿元，增长21.05%。全年，南岳区旅游产业稳中求进，旅游态势良好。龙凤度假村、天子山火文化园、方广景区开发等一批产业项目稳步实施，月光下的村落、中国星村加紧谋划，丰富了全域旅游的内涵；万寿宫古戏台涅槃重启，大庙圣帝殿、大善寺、忠烈祠烈士墓葬维修完毕，邺侯书院保护利用规划编制完成，城景区标识标牌、环卫设施、“厕所革命”的加速推进，“智慧南岳”、景区门禁改造、公共安全“六大系统”的建成，为旅游管理提供了强有力的支撑。坚持依法兴旅，促成颁布衡阳市首部地方性法规《衡阳市南岳区综合管理条例》；成功举办旅游营销签约大会、“南岳如飞”山地越野赛、星空节、南岳佛教协会成立60周年等“一月一活动”，持续扩大了南岳旅游业的影响力和辐射力。是年，南岳区成功跻身“国家全域旅游示范区”创建名录，荣获了“湖南省旅游产业发展十佳县（市、区）”“湖南省2016年度风景名胜区行业先进单位”“2016湖南最佳避暑胜地”等荣誉称号。
【农业】
2016年，全区实现农林牧渔业总产值55788.21万元，增长3.7%。全年粮食播种面积2.56千公顷，油料种植面积0.11千公顷；蔬菜种植面积1.31千公顷。粮食产量14754.9吨，油料产量198.46吨，蔬菜产量40.01万吨。出栏生猪6.81万头、肉牛0.08万头、肉羊0.26万只、家禽38.7万羽。肉类总产量达5852.7吨、水产品产量614吨。
【工业与建筑业】
2016年，全区完成工业增加值18809万元，增长2.2%，建筑业完成增加值13590万元，增长3.3%。
【固定资产投资与项目建设】
2016年，全区固定资产投资（不含农户）31.77亿元，增长21.43%。其中，城镇以上及非农户投资28.60亿元，增长17.26%；房地产开发投资完成3.17亿元，增长78.91%。商品房销售面积4.64万平方米，增长17.18%，其中：现房销售面积1.20万平方米，下降11.11%；期房销售面积3.44万平方米，增长31.64%。全年实施重点项目25个，完成投资12亿元。其中，古镇景区提质改造全面完成东、西、南街的市政综合工程，南街景观园林工程和房屋整修整治全面启动，南岳衡山牌坊、古戏台、“荷韵蛙鸣”等重要景观节点基本完工；南城区综合开发启动祥光路、和顺路建设，公租房主体工程完工，林场棚户区改造主体工程完成60%左右，司法局业务用房投入使用，法院业务用房完成装修，公安业务用房进场施工；大庙周边环境整治项目庙东河道改造开工建设；龙凤度假村风雨长廊及游泳池基本完工，项目主体加紧建设；潭衡西高速东湖出口至南岳公路建设全面完成；武广高铁衡山西站至南岳公路全线路基基本成型；天子山火文化主题公园、金月水库大坝工程、城景区停车场站、智慧南岳、核心景区整治以及城市基础设施建设等项目有序推进。
【财政与金融】
2016年，全区公共财政收入6.78亿元，增长10.13%。其中：地方财政收入58367万元，增长6.61%；上划中央收入6982万元，增长66.71%；上划省级收入2492万元，下降6.49%；一般预算支出总计96508万元，增长14.87%。全区金融机构本外币各项存款余额56.53亿元，增长11.18%，其中，居民储蓄存款余额40.07亿元，增长11.56%；年末金融机构本外币各项贷款余额26.93亿元，增长3.09%。
【城景乡建设】 2016年，全区积极强化资源保护，重新核定自然保护区生态红线，启动实施《南岳森林景观格局优化规划》，完成造林1500亩、通道绿化36公里。改革风景资源保护补偿费发放模式，发放风景资源补偿费646万元。严格按照禁建区、控建区红线范围，执行核心景区建设项目审核备案制度，拆除“空心房”和违章建筑2700平方米。科学推进兴隆水库饮用水源地综合治理与保护，启动实施六大截污工程，推进餐饮业油烟污染专项治理，加快殡葬改革步伐。扎实推进美丽乡村。完成水濂洞、陈孝冲水库除险加固，提质改造乡村公路17.8公里，农村客运班线100%通达，光纤宽带覆盖率达76.66%，自来水普及率达到87%。全面推进农村土地承包经营权确权登记，流转土地面积1.3万亩，改扩建茶园1200亩。红星村获评2016年新农村建设省级示范村，岳林村获评省级“百岁健康区”示范村。加快乡村旅游建设，试点红星村与船山村的乡村旅游建设，成功举办了“相约花海，体验农趣”、“诗画红星，葵花少年”等乡村旅游主题活动。
【教育与文化事业】 2016年末，全区有各类公办学校（园）21所，在编教职员工520人，在校学生（含幼儿）9251人。有各类民办学校及培训机构26所，在校学生及幼儿4373人，教职工525人。全区小学巩固率达100%，初中巩固率达98.6%，小学毕业率和就读初中比率均达100%。拥有艺术表演团体7个，文化艺术馆1个，公共图书馆1个，版画馆1个，博物馆（纪念馆）1个，乡镇文化站5个，农家书屋27家。省级非物质文化遗产保护目录1个。有数字电视用户9730户，电视综合人口覆盖率99.9%。
【卫生与体育事业】 2016年，全区共有医疗卫生机构67家，其中：医院2家，基层医疗卫生机构57家（其中诊所22家），专业公共卫生机构6家（其中计划生育技术服务机构2家），其他卫生机构2家。医疗机构拥有床位700张，使用率68%。拥有医疗工作人员886人，其中：卫生人员687人（执业医师270人，执业助理医师38人，注册护士284人，药师（士）60人，技师43人，其他卫生技术员30人），乡村医师30人。新型农村合作医疗参合34279人，参合率达99.77%，累计建立居民健康档案56484份。全区有体育场3个，运动场26个，训练房3个，“农民体育健身工程”行政村25个。
【环境、资源与安全生产】 2016年，南岳区森林覆盖率76.50%，城镇建成区绿化覆盖率44.4%，本年度活立木总蓄积量144.7万立方米。全年空气质量达标率94%，地表水质量达标率100%，城镇污水处理率达到90%，农村垃圾集中处理率达到100%。全区单位GDP能耗保持在0.29吨标准煤/万元以下。全区共发生各类生产经营性安全事故0起；亿元GDP事故死亡人数0人；工矿商贸从业人员十万人事故死亡人数0人；道路交通安全事故死亡人数2人。
【人民生活与社会保障】 2016年，全区城乡居民人均可支配收入33518元，比上年同期增长8.8％。其中：城镇居民人均可支配收入33818元，增长8.8%；农村居民人均可支配收入17432元，增长8.5%。人均住房建筑面积47.6㎡；居民文教娱乐服务消费支出4533元，占消费总支出的比重为18.5%。全区基本养老保险参保人数33252人。其中：机关事业单位参保2365人；企业参保人数7754人；城乡居民养老保险参保登记23133人。失业保险参保2000人。城镇职工基本医疗保险参保7110人。城镇居民医疗保险累计登记参保20036人。生育保险参保4844人。工伤保险参保9624人。城镇新增就业942人，失业人员再就业500人，就业困难对象再就业200人，新增农村劳动力转移就业1000人。基本养老服务补贴覆盖率100%，基本医疗保险覆盖率97.1%。获得政府最低生活保障的城乡居民1665人。其中：城镇低保558人，农村低保1107人，全年累计发放最低生活保障金748.16万元。
【存在的问题】 经济结构单一，产品供给与市场需求不相匹配；经济发展的内生动力不足，有效投资增长乏力，特别是质量效益好、发展潜力大、支撑能力强的产业项目少，招商引资项目建设进度不快；景区拆迁整治、安全生产、环境保护、信访维稳等领域矛盾交织、风险积聚；城乡区域发展不平衡，少数群众增收渠道不多，生活还比较困难。
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